↑Нормативные акты, регулирующие отселение жильцов сносимых домов в Москве
В целях реализации постановления Московской городской Думы от 18 октября 2000 года N 110 "О порядке определения размера безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в городе Москве на строительство или приобретение жилища" Правительство Москвы постановляет:
Считать предоставление субсидий на строительство или приобретение жилища (далее – субсидии) одной из основных форм поддержки Правительством Москвы москвичей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления жителям г.Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилища (приложение).
Управлению бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы:
3.1. Заключить договор с уполномоченным банком о размещении и обслуживании именных блокированных целевых счетов граждан.
3.2. Совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы предоставлять Департаменту финансов г.Москвы и Департаменту экономической политики и развития г.Москвы при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год расчеты по объемам субсидий населению.
3.3. Совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы в срок до 29 декабря 2001 года представить в Департамент финансов г.Москвы предложения о порядке финансирования расходов по предоставлению субсидий при казначейском методе исполнения бюджета.
Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы:
4.1. Продолжить работу по учету очередников по месту жительства, желающих использовать субсидии.
4.2. Вести мониторинг рынка жилья в городе Москве и на его основе ежемесячно осуществлять расчет величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий, расположенных в районах массовой застройки, для определения размера субсидий, согласно Методике расчета средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий высокой степени готовности к заселению (не менее 70%), расположенных в районах массовой застройки, для определения размера безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилища.
Методика расчета средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий высокой степени готовности к заселению (не менее 70%), расположенных в районах массовой застройки, для определения размера субсидий на строительство или приобретение жилища утверждена распоряжением Правительства Москвы от 15 января 2002 г. N 26-РП
4.3. Осуществлять расчет предоставляемой субсидии в соответствии с постановлением Московской городской Думы от 18 октября 2000 года N 110 "О порядке определения размера безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в городе Москве на строительство или приобретение жилища".
Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы по представлению Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца, устанавливать на следующий месяц величину средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий, расположенных в районах массовой застройки, для определения размера субсидии и в 5-дневный срок направлять уведомления об ее величине в Департамент финансов г.Москвы, в Департамент экономической политики и развития г.Москвы, в Управление бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы и в Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
Принять к сведению, что Муниципальное унитарное предприятие г.Москвы "Агентство по реализации жилищного займа и субсидий" продолжит работу по подготовке и организации использования субсидий, предоставляемых гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе по обеспечению поквартального равномерного выделения средств на выплату субсидий и подготовке префектами административных округов распоряжений о предоставлении субсидий очередникам г.Москвы.
Префектам административных округов принимать решения о предоставлении субсидий, руководствуясь:
приоритетами в предоставлении муниципального жилья, устанавливаемыми Московской городской Думой, а также городскими и инвестиционными программами по переселению;
ежегодными программами реализации жилья, устанавливающими объемы средств, выделяемых административным округам из городского бюджета на предоставление субсидий.
Департаменту экономической политики и развития г.Москвы совместно с Департаментом финансов г.Москвы ежегодно при формировании бюджета г.Москвы предусматривать расходы на выплату субсидий жителям города Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий или освобождающим жилые помещения в связи с переселением, а также в других случаях, предусмотренных законодательством г.Москвы, на основании расчетов, указанных в пункте 3.2 настоящего постановления, с учетом возможностей бюджета г.Москвы.
Признать утратившими силу постановления Правительства Москвы от 31 марта 1998 года N 256 "О предоставлении жителям г.Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" и от 20 октября 1998 года N 807 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке и условиях предоставления жителям г.Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья".
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 9 октября 2001 г. N 896-ПП
Положение
о порядке и условиях предоставления жителям г.Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство или приобретение жилища
Субсидия на строительство или приобретение жилища (далее – субсидия) предоставляется Правительством Москвы жителям города Москвы, имеющим право на предоставление субсидии, по их желанию. В соответствии с законодательством города Москвы право на получение субсидии имеют граждане:
состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма;
освобождающие жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, по решению органов государственной власти города Москвы в связи с изъятием земельного участка для городских нужд;
в иных случаях, установленных законодательством города Москвы.
Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие право на получение субсидии, при освобождении либо отчуждении жилых помещений в квартирах коммунального заселения имеют право на получение субсидии вне очереди для выкупа освободившихся жилых помещений в тех же квартирах, если в результате выкупа семья очередников снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
на финансирование приобретения квартиры при участии в достройке многоквартирного дома высокой степени технической готовности 70% (не менее);
на приобретение готовой квартиры по их выбору;
на покупку отчуждаемого жилого помещения в квартире коммунального заселения в дополнение к занимаемому жилому помещению в данной квартире.
Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы – 18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Расчет размера предоставляемой субсидии осуществляется свыше социальной нормы: на одиноко проживающего человека – 33 квадратных метра общей площади, на семью из двух человек – 42 квадратных метра общей площади.
Расчет субсидии производится с учетом занимаемого по договору найма или принадлежащего на праве собственности жилого помещения, если данное жилое помещение сохраняется в пользовании или в собственности членов семьи очередников, которым выделяется субсидия, в том числе обоих или одного из супругов, независимо от места их регистрации по месту жительства, после использования права на субсидию, а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных членами семьи с жилыми помещениями.
При рассмотрении вопроса предоставления субсидии учитывается фактическое количество семей в составе семьи, которой предоставляется субсидия, с учетом того, что:
супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от места регистрации, являются членами одной семьи;
граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями.
Расчет размера субсидии для граждан производится в соответствии с п.3 настоящего Положения в зависимости от времени ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных условий, наличия права на первоочередное предоставление жилого помещения, согласно приложениям к постановлению Московской городской Думы от 18 октября 2000 года N 110 "О порядке определения размера безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в городе Москве на строительство или приобретение жилища".
Субсидия перечисляется продавцу (застройщику) жилища только в безналичной форме.
Учет граждан, желающих использовать субсидию для улучшения своих жилищных условий, осуществляет Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
Решение о предоставлении субсидии принимает префект административного округа на основании рекомендаций общественной жилищной комиссии административного округа и Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
На основании распоряжения префекта административного округа о предоставлении субсидии Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы выдает гражданину свидетельство о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилища (далее – свидетельство), подтверждающее, что продавцу или застройщику жилища будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия.
Срок действия распоряжения префекта о предоставлении субсидии и оформленного в соответствии с ним свидетельства не может превышать 6 месяцев со дня выхода распоряжения префекта административного округа о предоставлении субсидии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Право на внеочередное получение субсидии для покупки жилого помещения в квартире коммунального заселения должно быть реализовано гражданами в течение одного месяца со дня получения ими извещения о продаже жилого помещения, оформленного в соответствии с требованиями статьи 7 Закона города Москвы от 16.06.99 N 24-62 "Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения".
Решением Московского городского суда от 6 августа 2001 г. Закон г. Москвы от 16 июня 1999 г. N 24-62 признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу Названное решение вступило в законную силу 2 октября 2001 г.
Законом г. Москвы от 27 марта 2002 г. N 15 Закон г. Москвы от 16 июня 1999 г. N 24-62 признан утратившим силу
Гражданин обязан:
9.1. До окончания срока действия свидетельства: – открыть в уполномоченном банке именной блокированный целевой счет (далее – ИБЦС) для зачисления на него субсидии; – подготовить и представить в МУП г.Москвы "Агентство по реализации жилищного займа и субсидий" документы, необходимые для оформления приобретаемой жилой площади в собственность, не позднее чем за две недели до окончания срока действия свидетельства; – оплатить оставшуюся часть стоимости жилой площади за счет собственных или заемных средств, в том числе ипотечных кредитов, с непосредственным перечислением денежных средств на счет, указанный в договоре о приобретении жилого помещения с продавцом (застройщиком) жилища; – направить заявление в уполномоченный банк на перевод средств субсидии с ИБЦС на счет, указанный в договоре о приобретении жилого помещения с продавцом (застройщиком) жилища. 9.2. Оформить жилое помещение в собственность. 9.3. Представить в Управление муниципального жилья административного округа по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и в МУП г.Москвы "Агентство по реализации жилищного займа и субсидий" копии документов, подтверждающих факт государственной регистрации.
Граждане вправе приобрести с помощью субсидии жилое помещение менее социальной нормы, рассчитанной для семьи, которой предоставлена субсидия, но не менее 16 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.
Граждане вправе приобрести с помощью субсидии жилое помещение свыше установленного размера без ограничения размера площади за счет собственных либо привлеченных средств.
При покупке жилища у Правительства Москвы гражданин имеет право частично или полностью оплатить свою долю стоимости жилища путем зачета имеющейся у него в собственности квартиры или путем предъявления к погашению соответствующего пакета облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа. Муниципальное унитарное предприятие г.Москвы "Агентство по реализации жилищного займа и субсидий" оказывает помощь очередникам, которым выданы свидетельства и открыты именные блокированные целевые счета, по заключению договоров с застройщиками и инвесторами, осуществляющими строительство жилья в г.Москве.
Субсидия не может быть использована на приобретение жилого помещения, находящегося под арестом, под залогом, обремененного чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность семье, которой предоставлена субсидия.
Если субсидии не использованы в установленные сроки или использованы не в полном объеме, то уполномоченный банк перечисляет эти денежные средства на бюджетный счет Управления бюджетного планирования городского заказа Правительства Москвы, а начисленные на субсидии проценты – на основной счет бюджета г.Москвы.
Субсидия считается использованной с момента государственной регистрации договора купли-продажи либо права собственности гражданина.
Граждане, использовавшие предоставленную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Гражданам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья не предоставляются.